Apreciados Lectores

INVITACIÓN AL VIII CONGRESO DE LA INTERNATIONAL SOCIETY FOR THIRD SECTOR RESEARCH (ISTR), Barcelona, 8-12 de julio del 2008

La International Society for Third Sector Research (ISTR) formalizó su nacimiento en el año 1994 aunque su creación se venía gestando desde el año 1992 por parte de un grupo internacional de lideres investigadores en los temas que hoy se integran en la etiqueta Tercer Sector. Su objetivo es ser lugar de encuentro de académicos, investigadores y lideres que han optado por reflexionar  y estudiar la importancia de la sociedad civil, del comportamiento activo de los ciudadanos en la construcción del interés general, las organizaciones no lucrativas, el voluntariado ….en cada una de las regiones del mundo. En la actualidad ISTR es una organización con más de 800 miembros procedentes de todas las partes del mundo. Cada dos años organiza un congreso mundial, cita donde los académicos  se encuentran y constatan cual es la agenda de investigación que prioriza en aquel momento en cada una de las regiones del mundo. Hasta el presente, los congresos del ISTR se han celebrado en Pécs (Hungría), Ciudad de México, Dublín, Ginebra, Ciudad del Cabo, Toronto y Bankok.

Para la realización del VIII Congreso, ISTR ha optado por trabajar en networking con e Proyecto Europeo CINEFOGO y la Red de Investigadores EMES. El anfitrión local es CIES y el lugar donde se va a desarrollar el Congreso es la Universidad de Barcelona, en concreto, la Escuela Universitaria de Estudios Empresariales.

El tema elegido para este VIII Congreso es: El Tercer Sector y el Cambio Social Sostenible: Nuevas Fronteras de Investigación. De un total de más de 900 propuestas de comunicaciones recibidas, el comité académico seleccionó 500 y a mediados de abril del 2008 más de 400 investigadores ya habían formalizado su inscripción.  El comité académico trabaja con el objetivo de garantizar  un excelente nivel de reflexión y de discusiones teórica además facilitar un espacio de contacto y de comunicación entre los diferentes investigadores procedente de las diferentes partes del mundo. Se confía que este VIII Congreso sea un motor para la promoción de la multidisciplinariedad y  la multiculturalidad en futuros proyectos de investigación. Para información adicional, se les invita visitar la página electrónica: www.istr.org 

CIES solicitó la colaboración de Paul Dekker (Europa), Jacqueline Butcher (México) y Roseanne Mirabella (EEUU), miembros del comité académico del VIII Congreso del ISTR,  para la confección del número 59 del boletín electrónico. Como consecuencia, los tres artículos  que componen este boletín desarrollan reflexiones académicas relacionadas con el Tercer Sector. También se  aprovecha este boletín para divulgar el documento que invita a presentar comunicaciones para la Conferencia Mundial sobre Gestión Pública, Educación, Formación y Desarrollo que se va a celebrar en Budapest los días 16 y 17 de junio del 2009.

1.- Voluntary associations, volunteering and the ideals of civil society

Este boletín se inicia con un artículo de Paul Dekker de la Universidad de Tilburg (Holanda) donde se recoge la reflexión fruto de más de veinticinco años de estudio. Dekker inicia su aportación recordando las principales  definiciones que se dispone en la literatura sobre sociedad civil. Como el lector va a poder constatar, las diferentes definiciones ponen el énfasis en aspectos distintos pero el apartado concluye que todas las definiciones terminan señalando que un vibrante sector de asociaciones voluntarias es la infraestructura para el desarrollo de la esfera de la democracia pública y condición  para hablar de sociedad civil. El voluntariado se considera como el guía principal de esta sociedad civil y las asociaciones como los actores colectivos dominantes. Ahora bien, como también señala Dekker el concepto y el papel del voluntariado así como el de las asociaciones evoluciona con las sociedades. Voluntariado no solamente es aquella persona que dona algo de su tiempo para realizar una colaboración, voluntariado no sólo se desarrolla de forma presencial, cara a cara. La utilización de las nuevas tecnologías están modificando las formas de hacer voluntariado. Así mismo, las asociaciones cada día desarrollan más actividades económicas e incorporan en su quehacer cotidiano más formas de hacer que recuerdan a la burocracia pública o a las formas de gestionar de las empresas convencionales. El voluntariado ahora no sólo es utilizado por las asociaciones. El dialogo con los stakeholders está siendo utilizado de forma creciente por las empresas y por las administraciones públicas. Un ejemplo de voluntariado es el diálogo entre padres y profesores que se establece en una escuela de titularidad pública. Del riquísimo y variado conjunto de ideas que contiene el artículo de Dekker deseo enfatizar la idea que el voluntariado, la confianza entre las personas, el capital social son activos claves para garantizar una sociedad libre, democrática y a la vez socialmente cohesionada. Ahora bien los activos se deben cuidar, se deben saber gestionar y hacer que el stock de estos activos aumente y sea el pilar en el que se sostente el desarrollo de cualquier sociedad. Como consecuencia, Dekker propone que la sociedad y, en concreto, la esfera pública sea quien asuma de forma consciente y estratégica la responsabilidad de educar a los jóvenes ciudadanos en el trabajo voluntario y en la construcción de una sociedad civil. En definitiva, Dekker viene a decir que si una sociedad quiere crecer a lo largo del tiempo de forma equilibrada, sus responsables y en concreto sus responsables públicos deben invertir con el objetivo de crear un capital que garantice el crecimiento  a largo plazo. Sin inversión, no hay futuro y sin inversión en capital social, este futuro no se garantiza que sea equilibrado y sostenible.

2.- Trabajo Voluntario en México: Mitos y Realidades

Miguel Basáñez y Jacqueline Butcher son los responsables del segundo artículo que se publica en este boletín y aborda la reflexión sobre la importancia del trabajo voluntario en México. Realizar una medición del trabajo voluntario es de una gran dificultad. Basáñez y Butcher siguiendo las metodologías de análisis y medición consensuadas a nivel internacional han abordado el tema para el país de México. La primera dificultad es definir que se entiende por voluntariado. Los autores optan por considerar el voluntariado tanto el formal como el informal, tanto el de una colaboración sistemática y contractual con una entidad sin ánimo de lucro como aquella donación de tiempo para un proyecto que como ciudadano se considera que es de interés general para un país, para una comunidad o para un colectivo determinado. La opción que realizan Basáñez y Butcher es valiente ya que la lectura del artículo anterior opta por considerar trabajo voluntario el trabajo voluntario formalizado. Esta editorial considera que el cómo y el dónde se  expresa la donación en tiempo por parte de los ciudadanos esta muy determinada por el desarrollo económico, por el background histórico y por los niveles de formalización de la sociedad civil del país en concreto. En países emergentes, con altos niveles de informalidad, de relaciones de ayuda mutua entre vecinos y amigos, la donación en tiempo de manera informal toma expresiones variadísimas y no se limita a ser miembro de una entidad no lucrativa.

Si se elige el concepto de voluntario, entendido tanto el formal como el informal, el nivel de voluntariado que se desarrolla en México alcanza el 66 por 100.Si se opta por el criterio formal, este voluntariado se reduce al 29% nivel que coincide con la horquilla de entre el 25 y 30% que el que también menciona Dekker para los Paises Bajos, país que reflejó disponer de la sociedad civil más fuerte y dinámica del conjunto de países que formaron del Proyecto de análisis Comparativo desarrollado por The Johns Hopkins Center for Civil Society Studies en el curso de la década de los años noventa y publicado la síntesis y principales resultados en 2003.

3.- Educating Managers to Lead Sub-Sahara African NGOs: A Census of Current Development Approaches

Roseanne Mirabella, Profesora Asociada del Departamento de Ciencias Políticas en la Universidad de Seton Hall (EEUU) y miembro del comité académico del VIII Congreso del ISTR es la autora de este tercer  articulo que recoge los primeros resultados de una investigación sobre la oferta formativa universitaria en temas relacionados con Tercer Sector por las universidades de los países que configuran el África subsahariana. La hipótesis de partida es la constatación de un progresivo desplazamiento de  la ayuda internacional de los organismos multilaterales y de las organizaciones no gubernamentales internacionales desde inicios del siglo XXI intentando responder a la llamada de Naciones Unidas a los  Objetivos del Milenium. El resultado es una presencia creciente de organizaciones no gubernamentales locales que están gestionando esta ayuda internacional. Como consecuencia, la pregunta que se plantea la Prof. Mirabella es ¿Cuál es la oferta de cursos universitarios dirigida a los líderes y profesionales locales de estas entidades no lucrativas? Para intentar responder  a la pregunta desde 2002 la Prof, Mirabella esta realizando un inventarios sobre los grados y cursos universitarias que registran asignaturas o materias relacionadas con las relaciones con la comunidad, gestión de entidades sin ánimo de lucro y temas relacionados con la etiqueta de Tercer Sector.  El censo de formación universitaria incluye 49 programas educativos dirigidos a la formación de líderes en la gestión de entidades no lucrativas. Más de la mitad de  esta oferta se encuentra ubicada en alguna de las universidades de Sudáfrica. La siguiente área geográfica con un mayor número de cursos formativos universitarios dirigidos a responsables de las entidades no lucrativas es la zona del Este de África, donde las universidades de Kenia y Uganda registran cinco programas formativos universitarios respectivamente. La zona Oeste de África se ubica en tercer lugar con tres cursos de formación en Nigeria y dos en Ghana. La Prof. Mirabella reconoce que no ha registrado ningún curso de formación universitaria dirigido a la formación de lideres en NGOs en los países que se ubican en el centro del continente africano. Otra de las conclusiones principales es que el 62 por 100 de las materias relacionadas con formación de lideres en entidades no lucrativas se encuentran en los grados universitarios de Estudios para el Desarrollo. Los grados de Administración Pública sólo recogen el 13 por 100 de las materias con alguna relación con las entidades no lucrativas y los estudios de gestión de empresa solo el 3 por 100 de materias en temas relacionados con gestión y administración de entidades no lucrativas. A partir de estos resultados la siguiente pregunta que se plantea la Prof. Mirabella  es ¿Por qué esta escasez de formación universitaria en una región del mundo donde las ongs en algunas localidades pueden estar gestionando un presupuesto mayor que las propias administraciones públicas del territorio?. La Prof. Mirabella menciona la posibilidad de  mimetismo con los países ricos del norte, de coerción… pero la respuesta a esta pregunta esta sin resolver. Desde esta editorial se lanza la hipótesis que las ONGs que actúan en países pobres y emergentes centran su atención en la acción y la formación de capital humano local aún no forma parte de las principales prioridades de sus agendas. La demanda es insuficiente para crear su propia oferta.

4.- Call for Papers World Summit on Public Management Education, Training and Development

En línea con la preocupación de una oferta formativa de nivel universitario este boletín electrónico del CIES desea divulgar el documento de invitación a la World Summit on Public Management Education , Training and Development. Los días 18 y 19 de junio del 2009 esta prevista la celebración de una Cumbre Mundial en la Universidad de Corvinus, Budapest, para reflexionar sobre el estado actual de la formación universitaria en el  campo de la gestión pública aunque se da espacio para analizar el estado de la  formación universitaria a los lideres y responsables de las entidades no lucrativas. El evento está organizado por la European Foundation for Management Development, la International Research for Public Management y la Public and Non-profit Division of the Academy of Management. Disponen de tiempo para presentar propuestas de comunicación hasta el 17 de octubre del 2008. Para una mayor información, se les invita visitar la siguiente dirección electrónica: http://worldsummit2009.uni-corvinus.hu

Para terminar deseamos dar las gracias a Paul Dekker, Miguel Basáñez, Jacqueline Butcher y Roseanne Mirabella que han permitido la construcción de un nuevo boletín electrónico del CIES que facilita, una vez más, a la comunidad internacional avanzar en su reflexión sobre la importancia de la construcción de un sólido Tercer Sector como pilar de capital social y desarrollo basado en la cohesión y la sostenibilidad.

Desde este boletín electrónico y en nombre del ISTR se desea animar a todos los lectores a asistir al VIII Congreso del ISTR que se va a celebrar los próximos 8-12 de julio en Barcelona. Anímense, les esperamos. No duden que será un encuentro inolvidable.

Saludos muy cordiales

Miguel Vidal

CIES